Los modelos de gobierno de coalición a debate
Miguel González Madrid
Universidad Autónoma Metropolitana - Unidad Iztapalapa (México City). Tel: (52) 55-58044793
Se
ha estado discutiendo en México –sobre todo durante los últimos seis años–
acerca de la conveniencia política de conformar gobiernos de coalición,
más o menos en el formato que ha sido adoptado en países con sistemas de
gobierno presidencial, incluyendo a los Estados Unidos de América.
En
ocasión de las varias visitas a México, al gran maestro Giovanni Sartori se le
pidió su opinión sobre alguna alternativa de gobierno para este país, pero él
fue muy cuidadoso y manifestó que, en general, veía como una buena opción el
sistema semipresidencial, puesto que los gobiernos de doble motor
funcionaban mejor que otros, aunque el peligro que este sistema enfrenta
concierne a la posibilidad de que ambos motores funcionen en direcciones
opuestas. Sin embargo, para el caso latinoamericano, y específicamente para
México, Sartori sugirió una nueva fórmula: un “gobierno presidencial
alternativo” o “gobierno presidencial intermitente”, con dos motores, pero uno
de ellos encendido alternativamente o sucesivamente, precisamente para
compensar las posibles fallas institucionales y facilitar el impulso del
equilibrio de poderes.
En
esta ocasión el autor de este blog se ve tentado a sugerir algunos textos que
pueden ayudar a documentar el nuevo debate. Me parece que es pertinente
discutir sobre este tema para tratar de encontrar una fórmula idónea de
gobierno que, al mismo tiempo que mantenga la institución presidencial o la modifique,
fortalezca también el papel de los órganos de poder legislativo y judicial,
además de consolidar el sistema de controles constitucionales del poder
político y los equilibrios institucionales.
A
continuación las remisiones a algunos textos que se localizan vía internet:
Reniu
Vilamala, Jose Ma. (2008). Los gobiernos
de coalición en los sistemas presidenciales de Latinoamérica. Elementos para el
debate. En: Documentos CIDOB América Latina núm. 25,
Reniu,
Josep Ma. y Adrián Albala (2011). Los
gobiernos de coalición y su incidencia sobre presidencialismos
latinoamericanos: el caso del Cono Sur. Working Paper núm. 296, 49 pp.
Instituto de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Autónoma de
Barcelona. http://www.icps.es/archivos/Workingpapers/wp296.pdf
Ruiz
Valerio, José (2008). “Coaliciones de gobierno bajo regímenes presidenciales:
Una aproximación a la experiencia latinoamericana”, en Espacios Públicos núm. 21, volumen 11, UAEM, México, pp. 114-141. http://redalyc.uaemex.mx/pdf/676/67602107.pdf
Morales
Oyarvide, César (2011). “Once argumentos para dudar de los gobiernos de
coalición”, en Nexos en Línea,
México, 10 de octubre de 2011. http://redaccion.nexos.com.mx/?p=3511
García
Casatti, María Beatriz (2001). Sistema
presidencialista y gobierno de coalición. Tesina núm. 7, Serie “Las Tesinas
de Belgrano”. Universidad de Belgrano. 56
pp. http://www.ub.edu.ar/investigaciones/tesinas/7_garcia_casatti.pdf
Gallo,
Adriana (2006). “Modelos de gobiernos de coalición en Sudamérica”. En: Revista Austral de Ciencias Sociales
núm. 11, pp. 35-58. Universidad Austral de Chile. Valdivia, Chile. http://mingaonline.uach.cl/scielo.php?pid=S0718-17952006000200003&script=sci_arttext
Garrido,
Antonio (2003). “Gobiernos y estrategias de coalición en democracias
presidenciales: El caso de América Latina”. Política
y Sociedad núm. 2, vol. 40, pp. 41-62.
http://www.ucm.es/BUCM/revistas/cps/11308001/articulos/POSO0303110041A.PDF y http://revistas.ucm.es/index.php/POSO/article/view/POSO0303110041A
Chasquetti,
Daniel (2001). “Democracia, multipartidismo y coaliciones en América Latina:
evaluando la difícil combinación”. Jorge Lanzaro (compilador), Tipos de presidencialismo y coaliciones
políticas en América Latina, CLACSO, pp. 319-359. Buenos Aires, Argentina. http://www.redpartidos.org/files/chasquetti.pdf
Chasquetti, Daniel
(2009), “El costo de pasar: gobiernos de coalición y gobiernos de partido en el
proceso legislativo uruguayo”. Trabajo
preparado para el Seminario “El Poder Legislativo en América Latina en
perspectiva comparada: Desempeño y líneas de investigación” Hospedería Fonseca;
Universidad de Salamanca. 10 al 12 de diciembre de 2009. http://www.fcs.edu.uy/archivos/Chasquetti%20El%20costo%20de%20pasar.pdf
Gamboa
Montejano, Claudia y Sandra Valdés Robledo (2010). Ratificación de Gabinete. Estudio teórico conceptual de derecho
comparado y de iniciativas presentadas en la materia, 65 pp. Centro de
Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados, México. http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-27-10.pdf
Iniciativa del Senador Manlio Fabio Beltrones, la
que contiene proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de gobiernos
de coalición: http://www.congresistas.com.mx/nota_otras_notas1.html
U.S. Citizenship and
Immigration Services (2006). Aprenda sobre los
Estados Unidos de América: Lecciones breves de educación cívica, 23 pp. http://usinfo.org/enus/education/studyteach/docs/M-638_sp.pdf
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